Skolpolitik bifallen på Landsmötet 2019
Per Johansson
I väntan på protokollet för 2021 års Landsmöte kommer här en sammanfattning av skolpolitiska beslut från Landsmötet 2019. Även vuxenutbildning, högre utbildning och forskning är med då de behandlades i samma förhandlingspass.
Partistyrelsens anförande ligger med i handlingarna och är partistyrelsens syn på politikområdet vid den tid det skrevs. Anförandet kan ibland användas i yrkandena och blir då en del av den beslutade texten, men i övrigt är det inte någon formell text antagen av landsmötet. Det är oavsett det en viktig text om den aktuella politiken.
I punkterna nedan där det står “bifall med vad partistyrelsen anfört” är det alltså partistyrelsens anförande som har bifallits, inte yrkandena. Men de ska överlag stämma överens.
Denna sida är ett sammandrag, för de fullständiga besluten och texterna hänvisas till Landsmötets protokoll och handlingar, som finns på https://www.liberalerna.se/landsmote2019november.
Utdrag av politiska budskap i partistyrelsens anförande
Utbildningssystemet ska ställa höga krav och ha höga förväntningar på alla elever för att vi ska få en likvärdig skola där alla elever har samma möjlighet till utbildning. Liberalerna vill genomföra kunskapsreformer som ska få alla elever att lyckas, så att Sverige inom tio år är bland de tio bästa i kunskapsmätningen PISA.
Att förmedla kunskap är skolans huvuduppdrag. Skolan ska ge varje barn de kunskaper som krävs för att kunna förverkliga sina livsdrömmar, utöva sitt demokratiska medborgarskap och finna sig till rätta i världen.
Baskunskaper ska kartläggas redan i förskoleklassen och åk 1 så att alla elever går ut grundskolan med de kunskaper de behöver för att klara fortsatta studier. Fler speciallärare behövs och det pedagogiska arbetet måste utvecklas. Fler insatser krävs för att nyanlända ska nå kunskapsmålen.
Lärare ska respekteras för sina kunskaper och ha de befogenheterna som krävs för att skapa studiero i klassrummet.
För att ge alla elever en likvärdig skolgång bör staten ta tillbaka ansvaret för det offentliga skolväsendet.
För att uppmuntra lärare och rektorer att söka sig till tjänster i skolor i utanförskapsområden ska dessa erbjudas särskilda karriärtjänster med goda löne- och arbetsvillkor. För de nyanlända som kommer till Sverige i förskole- och lågstadieåldern är det viktigt att det finns ett tydligt fokus på språkkunskaper.
Liberalerna vill att dagens fria skolval utvecklas till ett aktivt skolval för alla för att öka den sociala rörligheten och bryta segregationen som i huvudsak beror på det segrege- rade boendet.
Skolinspektionen ska ges utökade möjligheter att stänga skolor som inte ger eleverna den kvalitativa skolundervisning de har rätt till eller där huvudmännen inte följer läroplanen till exempel om jämställdhet och likabehandling.
För att skapa bättre förutsättningar för en jämlik och trygg skola vill Liberalerna införa mobilfrihet på lektionerna, ge skolorna möjlighet att ge eleverna skriftliga ordningsomdömen och skärpa lagstiftningen så att det blir lättare för rektorer att flytta elever som hotar och utövar våld mot andra elever.
Liberalerna anser att det övergripande målet för högre utbildning, forskning och innovation bör lyda: Sverige ska vara en framstående kunskapsnation, där högre utbildning, forskning och innovation bedrivs med hög kvalitet och effektivitet samt bidrar till samhällets utveckling och näringslivets konkurrenskraft.
För att fortsätta att stärka kvaliteten i forskningen och excellensen i forskningen är det viktigt att denna omfördelningsmodell, där 20 procent av nya resurser omfördelades mellan lärosätena baserat på indikatorerna externa anslag för forskning samt publiceringar och citeringar, utvecklas vidare för att ännu starkare premiera kvalitet.
För att attrahera och behålla fler utländska studenter som har utbildat sig i Sverige bör dessa ges ökade ekonomiska incitament för att studera här.
Utbyggnaden av antalet platser får inte ske på bekostnad av kvalitet i undervisningen. Viss högre utbildning måste därför centraliseras till färre universitetsorter.
Liberalerna anser att det krävs ytterligare åtgärder för att förhindra att organiserat fusk vid högskoleprovet fortsätter.
Liberalerna vill se över socialförsäkringssystemet för forskarstuderande och unga forskare. Unga forskares otrygga anställningar och ett bristfälligt socialförsäkringssystem är viktiga orsaker till den nuvarande skeva könsbalansen.
Motioner bifallna med vad partistyrelsen anfört
H101. Obligatorisk förskoleklass för grundsärskolan
Bifall till partistyrelsens anförande framför yrkandena.
Yrkanden
- att det ska vara obligatoriskt för huvudmannen att erbjuda förskoleklass för barn som tillhör särskolans målgrupp
- att det ska vara frivilligt för barn som tillhör särskolans målgrupp att delta i förskoleklass
- att det fortsatt ska finnas möjlighet att välja att ha barnet kvar i förskolan ett år till eller att barnet går i den grundskoleförberedande förskoleklassen
Utdrag ur partistyrelsens anförande
Partistyrelsen anser att det, trots regeringens försök att bringa klarhet i frågan om förskoleklass för barn som tillhör särskolans målgrupp, är nödvändigt att tydliggöra vad som gäller för dessa barn och anpassa särskolan till de nya förutsättningar som gäller efter det att förskoleklassen blev obligatorisk 2018 eller att klargöra detta i arbetet med den tioåriga grundskolan inom ramen för januariavtalet.
H106. Syskonförtur även i kommunala skolor
Bifall till partistyrelsens anförande framför yrkandena.
Yrkanden
- att Liberalerna verkar för att syskonförtur kan vara ett urvalskriterium även i kommunala skolor
- att Liberalerna verkar för att skollagen tar mer hänsyn till elevens och föräldrarnas egna val vid urval för skolplacering
Utdrag ur partistyrelsens anförande
Därför bör lagen ändras så att kommuner ska ta hänsyn till syskon samtidigt som det inte får innebära orimligt långa resor för någon annan. Regeringen har tillsatt en utredning i syfte att minska skolsegregation och i det ingår att se över syskonförtur, men utredningen har försenats. Partistyrelsen menar att skollagen ska ändras så att kommunerna kan använda syskonförtur som urvalskriterium.
H109. Betyg för personer som ändrat juridiskt kön
Bifall till partistyrelsens anförande framför yrkandena.
Yrkanden
- att personer som erhållit nytt personnummer ska få ut ett examensbevis i original. Av det nya examensbeviset ska datum för utfärdad examen framgå. Examensbeviset vidimeras av utsedd lämplig person inom verksamheten
- att en nationell betygsdatabas för grundskolan införs
- att en central myndighet utfärdar betyg och intyg i original
Utdrag ur partistyrelsens anförande
Partistyrelsens principiella uppfattning är att det ska vara möjligt för alla att erhålla ett examensbevis om möjligt i original från samtliga skolformer i Sverige.
Partistyrelsen är inte beredd att i dagsläget föreslå inrättandet av en ny myndighet eller en nationell betygsdatabas eller om det är bättre att föreslå nya statliga riktlinjer eller förändrad lagstiftning för att uppnå motionä- rernas syfte.
H204. Krafttag mot studenters psykiska ohälsa
Bifall till partistyrelsens anförande framför yrkandena.
Yrkanden
- att Liberalerna ska verka för att svenska lärosäten ska få ett förtydligat rehabiliteringsansvar för studenter
- att Liberalerna ska verka för att studenthälsan ska få ökade resurser
Utdrag ur partistyrelesens anförande
Begreppet ”studier inom det egna yrkesområdet” bör därför vidgas till att omfatta stipendiefinansierade post doc-studier, såväl inom som utom Sveriges gränser, så att unga forskare kan behålla sin sjukpenninggrundande inkomst (SGI) under meriterande post doc-period. Sådana post doc-studier bör räknas som överhoppningsbar tid i upp till tre år, såväl inom som utom Sveriges gränser.
Partistyrelsen tror att en ökad trygghet för studenter, forskare och forskarstuderande skulle bidra till en mindre ohälsa på universitetet och högskolor.
Bifallna utskottsyrkanden
- Liberalerna ska ta fram ett åtgärdsprogram för att minska skolsegregationen och öka likvärdigheten inklusive intagningsregler till skolor.
Bifallna motioner
H114 yrkande 1. Sammanhållen skoldag utan konfessionella inslag
Bifall till yrkandet.
Yrkanden
- att Liberalerna ska verka för ”en sammanhållen skoldag” som ska vara utan konfessionella inslag
Utdrag ur partistyrelsens anförande
Partistyrelsen är av uppfattningen att en sammanhållen skoldag med icke-konfessionell undervisning där eventuella konfessionella inslag kan förläggs före eller efter den sammanhållna skoldagen är den ordning som bör föredras.
H124. Mobilfria omklädningsrum
Bifall till yrkandet.
Yrkanden
- att Liberalernas förslag om mobilfria klassrum omfattar omklädningsrummen
Bifallna yrkanden från beredningsutskottet
Beredningsutskottet fick tillsänt sig motionerna H127, H128, H129 yrkande 1, 2, 4 samt H130. Utifrån det kom de med detta bifallna yrkande.
Yrkanden
- att Liberalerna ska verka för att Skolverket, i syfte att bistå rektorer och lärare, får i uppdrag att ta fram riktlinjer som hjälper skolhuvudmän att ta ansvar för att skolans digitala hjälpmedel inte används för spridning av pornografiskt material.